Les Français en droit de connaître leur futur chef de gouvernement ?
Soucieux de ne perdre aucune voix et de garder jusqu’au bout la main sur leurs équipes, les candidats se gardent bien de faire campagne à l’américaine, en formant un « ticket » avec un premier ministrable. Mais n’est-il pas légitime que les Français connaissent à l’avance leur futur chef de gouvernement ?
Les Français auraient-ils cru si nombreux à la volonté de Jacques Chirac de réduire la fracture sociale en 1995 s’ils avaient su qu’il nommerait un peu plus tard à Matignon le "très droit dans ses bottes" Alain Juppé ? Auraient-ils voté en masse en 2002, à gauche comme à droite, pour l’actuel président s’ils avaient su qu’il irait chercher un illustre inconnu, libéral de surcroît, Jean-Pierre Raffarin, après avoir prétendument entendu le message d’union nationale envoyé par les urnes ? Est-il incongru d’exiger, par avance, des candidats la composition du gouvernement qui sera chargé d’appliquer leur programme ? En fait, les raisons qui poussent les prétendants à l’Elysée à garder le silence sur l’identité de leur future équipe sont multiples et tiennent tout autant à la dynamique de campagne, qu’à l’évolution des institutions, et bien sûr, plus officieusement, aux stratégies internes des QG.
De l’intérêt des "fuites"
Inévitablement, quelques rumeurs filtrent. Les noms de Jean-Marc Ayrault ou Michel Sapin (un proche de François Hollande) circulent dans le camp socialiste, François Bayrou dit rêver d’un "Delors en plus jeune" et esquisse l’arrivée de membres de la société civile ; on évoque pour Sarkozy les hypothèses Fillon, Alliot-Marie, ou encore, ces derniers jours, Jean-Louis Borloo. Mais les candidats se gardent bien d’adouber tel ou tel. En campagne, les fuites peuvent servir à tester une option dans l’opinion et le flou artistique permet à un challenger de ne pas se mettre à dos ceux qui seraient certains, dans le cas contraire, de ne plus rien devoir espérer. Le fait que Jean-Marie Le Pen soit le seul candidat ayant désigné quasi-officiellement son chef de gouvernement, Bruno Gollnisch, va d’ailleurs dans le sens de la démonstration. Le leader frontiste sait bien qu’il n’a aucune chance d’accéder un jour à l’Elysée et que cette annonce n’aura pas d’impact sur son électorat.
La solitude du leader
Plus généralement, selon la tradition gaullienne, la présidentielle verrait la rencontre entre un homme et un peuple, et la "solitude" en temps de campagne créerait le climat nécessaire à la transformation d’un candidat en homme d’Etat. Les partisans de la réforme des institutions soulignent néanmoins que la relégation au second plan du premier ministre constitue une dérive monarchique de la Ve République. En effet, en droit constitutionnel strict, les institutions françaises ne sont pas organisées selon un régime présidentiel (comme aux Etats-Unis), mais selon un régime parlementaire, où le gouvernement est responsable devant le Parlement. Selon la Constitution, stricto sensu, c’est le gouvernement qui conduit "la politique de la nation" et non le chef de l’Etat, qui endosse le rôle de gardien des institutions. Seulement, hors période de cohabitation, le Premier ministre court le risque de n’être que le premier des ministres, le "serviteur du prince". En gagnant en duo, il verrait sa légitimité renforcée, le préservant du risque d’être un jour acculé à la démission.
Le retour des "juppettes ?"
Bien que décidés à garder le secret, les trois grands candidats, Sarkozy, Royal et Bayrou multiplient quand même les effets d’annonces, et promettent des équipes "nouvelles", "compétentes"... (Pour le scoop, on repassera... qui annoncerait la nomination d’un gouvernement constitué de barbons incapables ?). La candidate socialiste et son rival UMP brandissent tous deux l’étendard de la parité : n’y voyons surtout pas une promesse démagogique ou le possible retour des "juppettes", ces nombreuses femmes entrées au gouvernement Juppé et passées à la trappe quelques semaines plus tard seulement. Il semble néanmoins que dans cette élection présidentielle, le risque existe pour les candidats d’apparaître trop isolés. Dans quelle mesure les non-ralliements de DSK ou Borloo à la candidature de Bayrou peuvent-ils expliquer son tassement dans les sondages ? Les difficultés de Ségolène Royal à gérer le troupeau des éléphants lui coûteront-elles au final ? Peu de chance que les principaux concurrents prennent le risque de lever le voile avant le premier tour. Tous, chantres du concept flou "d’ouverture", gardent en mémoire la devise mitterrandienne : "On ne sort de l’ambiguité qu’à son détriment"...
- "Nicolas Sarkozy promet un gouvernement paritaire" (Nouvel Obs)
- "Avec Borloo, Sarkozy affiche sa carte sociale" (Le Figaro)
- "Sarkozy expose ses plans" (L’Express)
- "Strauss-Kahn invite Bayrou à se prononcer contre Nicolas Sarkozy" (Le Monde)
- "Ségolène Royal souhaite une majorité présidentielle la plus large possible" (Le Figaro)
- "Delors a de la sympathie pour Bayrou mais choisit Royal" (Le Nouvel Obs)
- "Les stratégies des candidats à trois semaines du but" (Le Monde)
- "Villepin n’intégrerait pas un gouvernement Sarkozy" (Le Nouvel Obs)
- "Pronostics matignonesques" (Blog de PL Séguillon sur LCI)
- "Pour de vrais premiers ministrables !" (Convention pour la VIe République)
20 réactions à cet article
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Le plus important ce ne sont pas les personnes,mais les idées qui seront mises en application par le nouveau président qui aura un age qui correspondra à une génération plus proche de la réalité quotidienne des français.
Electeur déçu des socialistes,qui en 25 ans non rien apporté de bien à notre société,je vais voter BAYROU.
C’est moins dangereux que SARKOZY et moins irresponsable que Soeur Ségolène Royal de la Compassion sociale (qui ne semble pas avoir déclaré au impôt la véritable valeur immobilière de ses actifs !)
N’importe quel citoyen aurait déjà eu un contrôle fiscal
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Certes, le programme est essentiel mais ne pensez-vous pas justement que de l’identité de celui censé l’appliquer dépend son bon respect au cours de la mandature ? Merci en tous cas de votre contribution, et n’hésitez pas à venir découvrir nos nombreux autres programmes sur http://www.presidentielles.net !
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Le choix du chef de gouvernement est largement lié, sous la Vième république, à la majorité parlementaire.
Certes, le président de la république nouvellement élu aura à nommer un premier ministre, et espérera obtenir une majorité un mois plus tard aux législatives pour le confirmer. Cependant, même si ce scénario est probable, il est néanmoins normal d’être prudent.
A cela s’ajoute l’irruption dans cette campagne de François Bayrou, qui a rebattu les cartes.
Sans lui, les choses eussent en effet été plus simples : les leader PS et UMP auraient choisi au sein de leur parti leur favori, et la cause eut été entendue. C’est ainsi qu’en effet les noms de Fillon ou Borloo s’imposaient pour Sarkozy, ceux d’Ayrault ou un autre chez Royal. Mais comment conserver ces hypothèses avec un Bayrou à 20% ? S’il n’est pas au second tour, ce qui est encore loin d’être joué, il pèsera nécessairement très fortement sur la future majorité. Suivant qu’un accord ou pas se dessine, avec chacun des deux camps, il pourrait aussi devenir premier ministre. Et dans le cas, tout aussi probable, où Bayrou refuse de rejoindre un camp, il faudra bien que le futur président tienne compte de ces voix exprimées en faveur d’un changement de politique.
Evidemment, le choix d’un premier ministre pour Jean-Marie Le Pen serait encore plus dépendant de sa majorité...
Enfin, que dire du choix de François Bayrou, s’il est élu ? Là aussi, tout dépendra de l’adversaire au second tour... Elu contre Sarkozy, avec des voix de gauche, il devra piocher parmi ce camp pour son gouvernement, tandis qu’élu contre Royal, c’est parmi la droite modérée qu’il devra se retourner, sauf éclatement de la gauche.
Mais finalement, est-ce si important ? Surtout en début de mandat, le gouvernement applique, s’il a la majorité, le projet du président de la république. Le nom du premier ministre, pourvu qu’il soit compétent, est donc secondaire. Un « ticket » n’a donc guère de sens dans cette élection. Les électeurs vont voter pour un(e) candidat(e) et sa capacité à être président, son projet de société, et en fonction de quelques mesures symboliques. Le choix du premier ministre demeure assez secondaire.
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En fait, que voit-on à chaque Présidentielle ? Un Président élu avec, dans le meilleur des cas, 35 % de voix. Pour que le Chef du Gouvernement soit vraiment représentatif de la volonté exprimée par le vote, tout Président(e) devrait vraiment tenir compte de ces chiffres - et ne pas se cantonner à sa « majorité ». Ce qui s’est passé avec Chirac en 2002.
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Salut Marie Pierre , je pense comme toi que celui qui sera élu le sera d’abord contre l’autre et n’aura pas l’adhésion d’un pays avec lui .Un peu plus d’humilité serait souhaitable ...
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L’élection se fait au deuxième tour, à la majorité…
À Marie Pierre, de fait le président est élu à plus de 50% ! La cohabitation issue des législative nous démontre que la politique gouvernementale est celle qui compte au-delà de toutes les promesses du président qui ne l’engage que si la majorité parlementaire est la celle de son camp politique.
Beau minou, tu as raison, le candidat à la présidentielle doit rechercher avant tout l’adhésion du peuple qui doit se reconnaître dans sa personnalité et son projet de société. Il est, de part la constitution, plus un représentant qu’un gouvernant. Les promesses ne servant qu’à meubler le débat.
La véritable élection, celle qui déterminera notre avenir, sera les législatives.
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@ Algunet,
50 % de votants.... ce qui est différent des inscrits. Car, au premier tour, quel est le réel pourcentage ?
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A Marie-Pierre,
Si on se réfère au premier tour, dans la mesure ou tous les candidats ne dépassent guère 25%, cela voudrait-il donc dire qu’ils ne seraient pas représentatifs, ni légitimes au deuxième tour ?
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Certes, mais ne pensez-vous pas que la capacité à communiquer avec les Français fait partie intégrante de la dimension politique d’un dirigeant ? On peut pondre la meilleure réforme du monde, mais si on arrive pas à la faire accepter par la société, que fait-on ?
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Comme d’habitude, le debat sur le premier ministre est un moyen de detourner les sujets de l’election presidentielle vers les sujets qui seront debattus a l’election suivante : les legislatives.
C’est en effet dans la majorité qui sort des urnes aux legislatives qu’est désigné le premier ministre. C’est le fonctionnement de la Veme république qui veut cela.
Si ce sujet et d’autres ressort c’est pour deux raisons :
1) parler des sujets présidentiels revient a remettre sur la table les sujets presidentiels comme le TCE... Or aucun des partis siegeants a l’assemblée n’y a interet, sauf les communistes.
2) Les 2 partis qui se sont mutuellement designé comme etant les finalistes « indispensables » veulent marginaliser les autres candidats en montrant aux electeurs a quels points, ils ne comptent pour rien... Leur argument est bien sur qu’avec le systeme electoral actuel, la majorité ne PEUT etre qu’UMP ou PS...
C’est cela qui est fou, si on reflechi. On peut avoir une volonté des français de changer la donne, voter pour Lepen, Bayrou ou Besancenot mais au final, le charcutage electoral des legislatives fera que seuls ces deux la(UMp-PS) seront a l’assemblée....
Les pom-pom girl de nicolas et pimprenelle nous soumettent donc periodiquement cette vérité devant les yeux. Nous controlons tout nous montrent ils. Vos votes hors du duo de siamois est inutile !
Ce sera donc ken ou barbie puisqu’ils nous le disent. Car rassurez moi, vous allez tous, comme moi, ceder a ces puissantissimes argumentaires , hein ?
Oups, on me dit que si une majorité se dessine, les barrieres mises en place par duponT et duponD pour garder le controle explose aussi.
C’est bien connu des construteurs de digues : Elle remplissent leur role tant que la vague reste en dessous de leur limite, après elles deviennent des barrages de retenu dans l’autre sens...
La bonne nouvelle est qu’un tricheur finit toujours par etre victimes des cartes qu’il a bisauté.
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Non il n’est pas « légitime » que les Français connaissent dès maintenant le nom des potentiels chefs de gouvernement des différents candidats. Je pense au contraire que les candidats à l’élection présidentielle, s’il est naturel qu’ils réfléchissent à la question, doivent se garder non seulement de divulguer un nom mais même de se décider sur ce sujet. Le choix d’un premier ministre, quel que soit le président élu, dépendra évidemment de la dispersion des voies à l’élection présidentielle et, quelques semaines plus tard, des résultats des élections législatives. Avons-nous aujourd’hui une vision claire de cette situation ? Non. C’est donc prudence que de ne rien décider. Un attitude sagement observée par les quatre « grands ».
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